Optimizations in the Organization and Responsibilities of Local Public Order and Safety Structures Aimed at Improving Service Quality
DOI:
https://doi.org/10.18662/eljpa/11.2/238Keywords:
Corps of Public Guards (CPG, in Romanian Corpul Gardienilor Publici), Community Police/Local Police, institutional framework, local police staff/officer, organization, regulations, competencies/duties, closer to the citizenAbstract
Our work examines the institutional evolution and transformations that have shaped the local public order and safety structures in Romania, from their establishment, with a focus on improving organization, duties, and the quality of services provided to citizens. We appropriately address the development of the Corps of Public Guards (CPG), initially created for the protection of goods and maintenance of public order, and its transformation into the Community Police, adapted to administrative-territorial units. The governmental motivation for establishing the Community Police, based on efficiency and modernization, is highlighted, and the legal provisions that defined its functioning are analyzed. We then explore the creation of the Local Police as a response to the shortcomings of the Community Police, such as lack of resources and inefficient coordination, presenting the advantages of a stronger legal framework. Examples of good local practices from 2023 illustrate the effective implementation of reforms. Solutions for institutional development and the career management of local police officers are also discussed, through continuous training and adaptation to current requirements. The conclusions emphasize the need for an integrated strategic vision to improve the quality of public services ensuring local public order and safety, and to strengthen citizens' trust in these structures.
References
ATOP-SV/Autoritatea Teritorială de Ordine Publică Suceava (2024). Raportul asupra eficienţei activităţii serviciului polițienesc pe anul 2023. https://cjsuceava.ro/2024/atop/2024_rap.pdf
Bulea, I. (2022). Poliția locală – Forță complementară a sistemului de ordine și siguranță publică. Editura Technomedia
Buzescu, G. (2016). Elemente de ordine publică. Editura Pro Universitaria
Constantin, C.-E. (2014). Unele considerații privind organizarea structurilor de ordine publică în mediul rural. Studii de Securitate Publică, 3(3), 126-132.
HCLM-SV/Hotărârea Consiului Local Municipal Suceava (2023). Regulament de organizare şi funcţionare a Poliţiei locale Suceava, aprobat prin HCLM Suceava No. 471/28 Decembrie 2023. https://politialocalasuceava.ro/wp-content/uploads/2024/01/ROF-Politia-Locala-2023.pdf
MDLPA/Ministry of Development, Public Works, and Administration (2023a). Proiectul "Consolidarea capacității instituționale a autorităților administrației publice centrale cu atribuții în domeniu, în vederea creșterii calității serviciului public de poliție locală", Cod MySMIS 129988, Cod SIPOCA 722, în parteneriat cu Agenția Națională a Funcționarilor Publici și Institutul Național de Administrație.
MDLPA (2023b). Îmbunătățirea cadrului legal și instituțional privind organizarea și funcționarea poliției locale care să asigure un management eficient al carierei polițistului local, precum și modernizarea sistemului de formare continuă și de perfecționare a pregătirii acestora. https://www.mdlpa.ro/pages/proiectlegeapolitielocala10042024
Popa, G. (2013). Poliţia locală în România de astăzi. Editura Muntenia.
RG/Romania Government (2023). Hotărârea no. 1081 pentru aprobarea Strategiei naționale de ordine și siguranță publică 2023-2027. https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/276281
RG (2005). Ordonanţă de Urgenţă no. 23 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 371/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Poliţiei Comunitare. https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentAfis/60327
RG (2004). Hotărârea no. 2295 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a Poliţiei Comunitare. https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/58285
RG (2002). Ordonanța de Urgență no. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, cu modificările și completările ulterioare. https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/74028
RG (2001a). Hotărârea no. 455 privind aprobarea de acțiune al Programului de guvernare pe perioada 2001-2004. https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/28661
RG (2001b). Hotărârea no. 1006 pentru aprobarea Strategiei Guvernului privind accelerarea reformei în administraţia publică. https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/31489
RP/Romanian Parliament (2023a). Expunere de motive la Legea poliției locale. https://www.mdlpa.ro/pages/proiectlegeapolitielocala10042024
RP (2023b). Proiect privind Legea poliției locale. https://www.mdlpa.ro/pages/proiectlegeapolitielocala10042024
RP (2010a). Expunerea de motive la Legea no. 155 2010 a Poliţiei locale. https://www.cdep.ro/proiecte/2009/500/30/4/em534.pdf
RP (2010b). Legea no. 155 a Poliției locale. https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/120615
RP (2004a). Expunere de motive la Proiectul de Lege privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Poliţiei Comunitare pentru ordine publică, la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale. https://www.cdep.ro/pls/proiecte/upl_pck2015.proiect?nr=412&an=2004, https://www.cdep.ro/proiecte/2004/400/10/2/em412.pdf
RP (2004b). Legea no. 371 privind înfiinţarea, organizarea şi functionarea Politiei Comunitare. https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/55429
RP (2002). Legea no. 218 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei Române. https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/35841
RP (2001). Biroul permanent al Camerei Deputaților. Propunere legislativă pentru modificarea şi completarea Legii no. 26/1993 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Corpului gardienilor publici. https://www.cdep.ro/proiecte/2001/000/60/3/em063.pdf
RP (1993). Legea no. 26 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Corpului gardienilor publici. https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/3092
Tamaș, S. (1993). Dicționar politic. Instituțiile democrației și cultura civică. Editura Academiei Române, București.
Toma, A., Ștețcu, P. (2020). Manualul polițistului local. Editura Concordia
Trandafir, C. (2005). Poliția comunitară. Monografie. Editura Sitech.
Vedinaș, I.-L. (2017). Statutul poliţistului local. Editura Universul Juridic
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2024 Stefan cel Mare University of Suceava, Faculty of Law and Administrative Sciences, Romania & LUMEN Publishing House

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Authors who publish with this journal agree to the following terms:
- Authors retain copyright and grant the journal right of first publication, with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution License that allows others to share the work, with an acknowledgement of the works authorship and initial publication in this journal.
- Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g. post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in European Journal of Law and Public Administration.
- Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g. in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as an earlier and greater citation of published work (See The Effect of Open Access).
EJLPA Journal has an Attribution-NonCommercial-NoDerivs
CC BY-NC-ND