Optimizations in the Organization and Responsibilities of Local Public Order and Safety Structures Aimed at Improving Service Quality

Authors

  • Alunica Morariu "Stefan cel Mare" University of Suceava, Romania Faculty of Law and Public Administration

DOI:

https://doi.org/10.18662/eljpa/11.2/238

Keywords:

Corps of Public Guards (CPG, in Romanian Corpul Gardienilor Publici), Community Police/Local Police, institutional framework, local police staff/officer, organization, regulations, competencies/duties, closer to the citizen

Abstract

Our work examines the institutional evolution and transformations that have shaped the local public order and safety structures in Romania, from their establishment, with a focus on improving organization, duties, and the quality of services provided to citizens. We appropriately address the development of the Corps of Public Guards (CPG), initially created for the protection of goods and maintenance of public order, and its transformation into the Community Police, adapted to administrative-territorial units. The governmental motivation for establishing the Community Police, based on efficiency and modernization, is highlighted, and the legal provisions that defined its functioning are analyzed. We then explore the creation of the Local Police as a response to the shortcomings of the Community Police, such as lack of resources and inefficient coordination, presenting the advantages of a stronger legal framework. Examples of good local practices from 2023 illustrate the effective implementation of reforms. Solutions for institutional development and the career management of local police officers are also discussed, through continuous training and adaptation to current requirements. The conclusions emphasize the need for an integrated strategic vision to improve the quality of public services ensuring local public order and safety, and to strengthen citizens' trust in these structures.   

References

ATOP-SV/Autoritatea Teritorială de Ordine Publică Suceava (2024). Raportul asupra eficienţei activităţii serviciului polițienesc pe anul 2023. https://cjsuceava.ro/2024/atop/2024_rap.pdf

Bulea, I. (2022). Poliția locală – Forță complementară a sistemului de ordine și siguranță publică. Editura Technomedia

Buzescu, G. (2016). Elemente de ordine publică. Editura Pro Universitaria

Constantin, C.-E. (2014). Unele considerații privind organizarea structurilor de ordine publică în mediul rural. Studii de Securitate Publică, 3(3), 126-132.

HCLM-SV/Hotărârea Consiului Local Municipal Suceava (2023). Regulament de organizare şi funcţionare a Poliţiei locale Suceava, aprobat prin HCLM Suceava No. 471/28 Decembrie 2023. https://politialocalasuceava.ro/wp-content/uploads/2024/01/ROF-Politia-Locala-2023.pdf

MDLPA/Ministry of Development, Public Works, and Administration (2023a). Proiectul "Consolidarea capacității instituționale a autorităților administrației publice centrale cu atribuții în domeniu, în vederea creșterii calității serviciului public de poliție locală", Cod MySMIS 129988, Cod SIPOCA 722, în parteneriat cu Agenția Națională a Funcționarilor Publici și Institutul Național de Administrație.

MDLPA (2023b). Îmbunătățirea cadrului legal și instituțional privind organizarea și funcționarea poliției locale care să asigure un management eficient al carierei polițistului local, precum și modernizarea sistemului de formare continuă și de perfecționare a pregătirii acestora. https://www.mdlpa.ro/pages/proiectlegeapolitielocala10042024

Popa, G. (2013). Poliţia locală în România de astăzi. Editura Muntenia.

RG/Romania Government (2023). Hotărârea no. 1081 pentru aprobarea Strategiei naționale de ordine și siguranță publică 2023-2027. https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/276281

RG (2005). Ordonanţă de Urgenţă no. 23 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 371/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Poliţiei Comunitare. https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentAfis/60327

RG (2004). Hotărârea no. 2295 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a Poliţiei Comunitare. https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/58285

RG (2002). Ordonanța de Urgență no. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, cu modificările și completările ulterioare. https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/74028

RG (2001a). Hotărârea no. 455 privind aprobarea de acțiune al Programului de guvernare pe perioada 2001-2004. https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/28661

RG (2001b). Hotărârea no. 1006 pentru aprobarea Strategiei Guvernului privind accelerarea reformei în administraţia publică. https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/31489

RP/Romanian Parliament (2023a). Expunere de motive la Legea poliției locale. https://www.mdlpa.ro/pages/proiectlegeapolitielocala10042024

RP (2023b). Proiect privind Legea poliției locale. https://www.mdlpa.ro/pages/proiectlegeapolitielocala10042024

RP (2010a). Expunerea de motive la Legea no. 155 2010 a Poliţiei locale. https://www.cdep.ro/proiecte/2009/500/30/4/em534.pdf

RP (2010b). Legea no. 155 a Poliției locale. https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/120615

RP (2004a). Expunere de motive la Proiectul de Lege privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Poliţiei Comunitare pentru ordine publică, la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale. https://www.cdep.ro/pls/proiecte/upl_pck2015.proiect?nr=412&an=2004, https://www.cdep.ro/proiecte/2004/400/10/2/em412.pdf

RP (2004b). Legea no. 371 privind înfiinţarea, organizarea şi functionarea Politiei Comunitare. https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/55429

RP (2002). Legea no. 218 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei Române. https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/35841

RP (2001). Biroul permanent al Camerei Deputaților. Propunere legislativă pentru modificarea şi completarea Legii no. 26/1993 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Corpului gardienilor publici. https://www.cdep.ro/proiecte/2001/000/60/3/em063.pdf

RP (1993). Legea no. 26 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Corpului gardienilor publici. https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/3092

Tamaș, S. (1993). Dicționar politic. Instituțiile democrației și cultura civică. Editura Academiei Române, București.

Toma, A., Ștețcu, P. (2020). Manualul polițistului local. Editura Concordia

Trandafir, C. (2005). Poliția comunitară. Monografie. Editura Sitech.

Vedinaș, I.-L. (2017). Statutul poliţistului local. Editura Universul Juridic

Downloads

Published

2024-12-20

How to Cite

Morariu, A. (2024). Optimizations in the Organization and Responsibilities of Local Public Order and Safety Structures Aimed at Improving Service Quality. European Journal of Law and Public Administration, 11(2), 135-157. https://doi.org/10.18662/eljpa/11.2/238